Реформа горнодобывающей отрасли в Кыргызстане вызывает сомнения  Оригинал

Реформаторские, но спорные решения одобрил комитет по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции парламента Кыргызстана. Это пакет поправок в несколько законов - о залоге, о недрах и об отходах производства и потребления.

Ключевым нововведением стал полный запрет на передачу лицензий на право пользования недрами в залог. По оценке разработчиков, действующая практика приводила к правовой неопределенности: стратегические активы фактически оказывались в залоге у третьих лиц, не участвовавших в конкурсах и не несущих обязательств перед государством. Новая норма направлена на сохранение контроля над недрами.

В беседе с "РГ" экс-советник министра природных ресурсов, экологии и технического надзора КР на общественных началах по вопросам геологии Аркадий Рогальский назвал законодательную инициативу сомнительной.

- Компании, осуществляющие свою деятельность в горнорудной отрасли, делятся на несколько категорий. В первую очередь, это юниорские, которые работают в высокорисковом рынке. Они берут новые площади, изыскивают полезные ископаемые. И в очень редких случаях они работают на свои средства. Как правило, это привлекаемые финансы. И самый простой и уже устоявшийся механизм - залог лицензии, - пояснил Аркадий Рогальский.

Таким образом, отметил он, открываются новые месторождения. Впоследствии подключаются компании второго порядка, которые занимаются подготовкой к разработке, - строят фабрики, обеспечивают инфраструк...