Могут ли исключить Испанию из Шенгенской зоны из-за кризиса в Сеуте? Разбор "РГ"  Оригинал

Бывший глава евродипломатии Жозеп Боррель, комментируя наплыв мигрантов в испанском анклаве Сеута, заявил, что ни одно государство-член Евросоюза не может в одностороннем порядке приостановить участие другого государства-члена в Шенгенской зоне. Такой правовой опции в законодательстве ЕС, по словам политика, попросту нет. Так ли это на самом деле? Разбираемся в материале "РГ".

Отсутствует юридический механизм? В целом - да!

Основным документом, который регулирует взаимодействие государств-членов ЕС в рамках Шенгенской зоны, является Шенгенский кодекс о границах. Он состоит из двух разделов: о внешних границах (между странами Шенгенской зоны и остальным миром) и о внутренних границах (между государствами-членами, где обычно отсутствует пограничный контроль).

В кодексе прописаны порядок въезда иностранцев в Шенгенскую зону, процедура введения временного пограничного контроля на внутренних границах, возможные шаги в случае ЧС, меры для борьбы с нелегальной миграцией. Однако в нем нет ни слова об одностороннем исключении страны ЕС или временной приостановке ее участия в соглашении.

Тем не менее в теории подобный вариант возможен, если будет принято соответствующее коллективное решение на уровне Совета ЕС, а также внесены поправки в учредительные д...